发挥党建引领 激发党建活力——漯河市残联大力开展“党建+志愿助残”活动

        为全面激发党建工作活力，进一步引导党员强化宗旨意识，发挥党员先锋模范作用，促进党员志愿助残服务常态化、制度化、专业化，漯河市残联组织开展“党建+志愿助残”活动。人人关爱残疾人、人人是助残志愿者的社会氛围日益浓厚。

        一、创新思路、建立机制

        4月初，出台了《2017年漯河市残联“党建+志愿助残”活动实施方案》，建立以党组织为核心、以党员为骨干、社会公益人士共同参与的“党建+志愿助残”工作机制，按照“中心工作部署到哪里，党员志愿服务活动就跟进到哪里，残疾群众困难出现在哪里，服务活动就延伸到哪里”的工作思想，以困难残疾人作为重点服务对象，把党员志愿服务热情激发起来，把开展党建工作与服务大局结合起来，把为残疾人服务的职能优势发挥出来，实现党建工作与残疾人实际需求的有效对接，采取“个别化设计、全过程跟踪、伴随式服务、阶段性评估”的方式，广泛开展形式多样、内容丰富的助残志愿服务活动，积极唱响关爱残疾人志愿服务品牌，培育引导残疾人自尊、自信、自立、自强的“四自”精神。

        二、注重过程，明确要求

        一是广泛发动。3月30日，漯河市残联召开了动员部署会，研究制定活动实施方案，会议提出了具体要求：一是落细落小、务求实效。要坚持脚踏实地、持之以恒，一步一个脚印，抓出成效，建立完善志愿者手册和帮扶对象档案，建立志愿服务登记、星级评定等工作制度，健全完善“党建+志愿助残”工作机制；二是积极作为、率先垂范。党员志愿者要发挥主体作用，不计得失，不讲条件，积极投身志愿服务活动，原则上不占用工作时间，使用统一的志愿助残服务着装，每次活动要填写志愿服务登记手册，记录服务时间、服务内容和服务效果。党员领导干部率先垂范，进一步转变工作作风，着力防止和纠正群团部门的“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”倾向，保持和增强残联组织政治性、先进性、群众性；三是树立品牌、典型引路。要创新工作思路，丰富活动载体，打造特色品牌，引导培育残疾人自强模范典型，不断增强自我发展能力，积极参与和融入社会。树立助残典型，宣传扶残助残先进集体、先进个人的感人事迹，积极推动党政领导、社会名人参与志愿助残服务，扩大志愿助残活动的影响。四是加大宣传，营造氛围。充分发挥各种媒介的作用，通过互联网、手机、移动媒体、短视频等形式，对“党建+志愿助残”活动进行深层次、立体化宣传，大力弘扬党员无私奉献的志愿服务精神，广泛宣传“理解、尊重、关心、帮助残疾人”的扶残助残理念，积极营造人人关爱残疾人、人人是助残志愿者的浓郁社会氛围。4月3日-14日，深入各县区进行宣传发动，把活动的宗旨、思路、措施及相关要求传达到各县区残联。4月中下旬，发挥基层残疾人工作者和专职委员沟通联系残疾人的桥梁作用，组织开展残疾人需求登记，对残疾人需求与志愿助残服务进行有效结合与对接，对重点帮扶对象、帮扶需求进行认真摸底。

        二是落实责任。漯河市残联各党支部针对帮扶对象需求，拿出切实可行的帮扶措施，为帮扶对象制定个别化帮扶方案，科学组织安排针对性强、专业化的志愿服务。建立助残志愿服务台帐，将任务细化分解，责任落实，责任到人，切实做到五个明确，即:明确目标，明确责任，明确步骤，明确措施，明确时限。

        三是强力实施。漯河市残联各党支部依据帮扶方案和助残志愿服务台账，充分发挥职能优势，深入对帮扶对象进行扶贫解困、康复治疗、就业指导、技能培训、维权咨询、居家照料、心理辅导、危房改造等志愿助残服务；充分发挥残联志愿者能力特长，结合残疾人的特殊需求，有计划地与残疾人进行有关残疾人工作政策讲解、残疾人心理疏导等沟通联系，增进党员志愿者与残疾人的感情，提升志愿服务的内涵。

        三、丰富载体，提升成效

        在漯河市残联“党建+志愿助残”活动中，党员志愿者利用公益日、休息日等业余时间，充分发挥自身能力特长，结合残疾人的特殊需求，主要围绕康复治疗、就业指导、技能培训、维权咨询、居家照料、心理辅导、危房改造等项目开展志愿助残服务；根据残疾人尤其是重度残疾人、一户多残困难家庭的特定需求，有针对性地开展个性化的志愿服务。

        一是开展社区家庭志愿助残服务。党员志愿者走进社区、走进家庭、走到残疾人身边，有计划地与残疾人进行有关残疾人工作政策讲解、残疾人心理疏导等沟通联系，开展送物资、送温暖活动，密切党员与群众的联系，增进志愿者与残疾人的感情，提升党建工作内涵。

        二是开展扶贫开发志愿助残服务。漯河市残联12名中层以上党员干部与农村贫困残疾人结对子，广泛开展“帮、包、带、扶”志愿服务，通过“一帮一”、“多帮一”等形式帮扶残疾人尽早脱贫致富。

        三是开展就业培训志愿助残服务。组织相关机构和专业技术人员为残疾人提供免费的职业技能培训，提高残疾人的职业技能水平和社会竞争能力。

        四是开展康复医疗志愿助残服务。组织康复、医疗专业技术人才开展送医送药送辅助器具进社区、进家庭志愿活动，为残疾人提供方便快捷的康复医疗服务。

        五是开展支教助学志愿助残服务。继续组织康复教育专业人才走进残疾儿童康复机构，为残疾儿童送知识、送温暖、送关爱；开展残疾大学生及残疾子女大学生救助活动，将对全部符合条件的大学生实施救助。

        六是开展文化体育志愿助残服务。积极开展康复体育关爱进家庭、文化进家庭“五个一”活动，协调、组织优秀运动员、教练员和体育健身指导员为残疾人“送歌声、送图书、送知识、送欢乐、送爱心”等“一条龙”文化助残志愿服务活动。

        七是开展权益维护志愿助残服务。积极组织法律援助机构、律师事务所、法律服务所等单位开展法律助残志愿服务，为有需求的残疾人提供咨询、代书、调解、代理、辩护等法律志愿服务。