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漯河市残联“阳光漯河”建设实施方案

来源:漯河市残联 发表时间:2017-07-07 浏览次数:1096

中共漯河市残疾人联合会党组

关于印发《漯河市残联“阳光漯河”建设实施方案》的通知

 

各县区残联,机关各部室、会属各单位:

现将《漯河市残联“阳光漯河”建设实施方案》印发给你们,请紧密结合实际,认真抓好贯彻落实。

 

                 中共漯河市残疾人联合会党组

                         2017年4月17日


漯河市残联“阳光漯河”建设实施方案

 

为深入贯彻落实省第十次党代会、市第七次党代会精神,认真落实市委深入推进全面从严治党和市政府加快推进“互联网+政务服务”工作的决策部署和《中共漯河市委 漯河市人民政府关于推进“阳光漯河”建设的意见》(漯发〔2017〕10号),推动市残联党风廉政建设和反腐败工作标本兼治,进一步规范权力运行制约和监督,切实维护残疾人切身利益,经研究,制定本实施方案。

一、重要意义

全面推进党务政务公开,让权力在阳光下运行,对于发展社会主义民主政治,推进国家治理体系和治理能力现代化,增强党组、理事会公信力和执行力,健全预防腐败体系,保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权,具有重要意义,也是化解当前社会各类矛盾,维护残疾群众合法权益,提升党组、理事会执政能力和水平的重要举措。

二、指导思想

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,以建设“阳光漯河”为目标,以“厘权”“用权”“监权”为核心,坚持统筹规划、公开公平、开放创新、务求实效的原则,构建权责清晰、程序规范、科学高效、公开透明、监督有力的残疾人工作权责运行体系,推动全面从严治党向纵深发展,为全面深化六项重大攻坚、持续推进一区两城一中心建设、决胜全面建成小康社会提供有力保证。

三、工作目标

(一)宣传学习阶段。2017年6月底前,按照市委政府工作部署,在各县区残联、机关各部室和会属各单位全面推广“阳光三权”体系建设经验,统一名称、统一标准、统一推进,建成统一的残疾人工作权责运行体系,实现乡(镇、街道)、行政村(居委会)全覆盖。

(二)建章立制阶段。2017年10月底,厘清党组、理事会权责清单,以“厘权清单化、用权程序化、监权科学化”为主要内容,制定权力运行流程图。按照建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府的要求,理清权责清单,优化残疾人工作服务流程,创新服务方式,推进数据共享,最大程度利企便民,共享“互联网+政务服务”发展成果。

(三)平台建立阶段。2017年底前,配合市委市政府建成全市统一的一体化网上政务服务平台,全面公开政务服务事项,推动信息资源整合共享和数据开放利用,初步实现线上线下服务一体化联动,进一步完善、规范和提升政务服务运行质量和水平。

(四)功能完善阶段。2018年底前,优化残疾人工作业务流程,配合市委市政府完善残疾人工作政务服务平台业务功能,扩大便民服务范围,提升网上一站式办理水平。

(五)全面覆盖阶段。2020年底前,实现互联网与残疾人工作政务服务的深度融合,建成覆盖全市、整体联动、部门协同、一网办理、市县互通的“互联网+政务服务”体系,提高残疾人工作智慧化服务水平。

四、保障措施

(一)加强组织领导。成立市残联“阳光漯河”建设工作领导小组,党组书记任组长,党组副书记、党组成员任成员。领导小组下设“阳光三权”、政务服务、“专项行动”三个工作组具体负责市残联“阳光漯河”建设日常工作。各县区残联也要成立相应组织,配备工作人员,切实抓好工作推进。要建立台账推进、配合联动、督导考核、沟通汇报、责任追究等有效机制,确保“阳光漯河”建设快速、顺利推进。

(二)明确工作责任。各县区残联、会属各单位党政同责,对“阳光漯河”建设负主体责任;“阳光三权”工作组负责推进党务政务公开、舆论宣传引导等工作;政务服务工作组负责“互联网+政务服务”平台的建设和运行管理;“专项行动”工作组履行监督职能,负责整治基层腐败“六项突出问题”专项行动(以下简称“专项行动”)中发现的违纪违法案件,对市残联“阳光漯河”建设工作中责任落实不到位、工作推进不力的实施问责。

(三)营造浓厚氛围。重视舆论宣传和引导,大力宣传市残联“阳光漯河”建设的目的意义、主要内容、政策措施以及残疾人工作中的新经验、新成效,赢得群众的广泛理解和支持,提高公众参与度和满意率。

(四)健全监督体系。重视加强残疾人工作权责运行监督,突出监督重点,创新监督方式方法,建立健全监督问责体系。加强对党组织和党员干部履行职责、行使权力的监督,对不作为乱作为慢作为的依规进行问责。加强对“六项突出问题”的监督;建立健全专项检查、述职述廉、民主评议等制度,提高监督实效。加强“互联网+政务服务”平台的运行监督,尤其针对“窗口受理,后台办理”等规避监督的问题实施重点监督,突出监督关键环节,实现全部事项全流程动态监督。畅通群众投诉举报渠道,通过模拟办事、随机抽查等方式,深入了解服务群众情况;认真受理和处理信访举报,做好问题线索分类处置,依规依纪进行执纪审查。

各县区残联、机关各部室、会属各单位要紧密结合实际,制定实施办法,明确责任分工,细化工作措施,认真抓好落实。

 


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